Search Results for: закон

Руководство ВДЦ «Алые паруса» приняло участие в обсуждении законопроекта об инклюзивном отдыхе детей

16 марта Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей провел  заседание рабочей группы по организации отдыха и оздоровления детей.

В рамках заседания обсуждался  проект федерального закона № 248933-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (об обеспечении инклюзивного отдыха детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в организациях отдыха детей и их оздоровления).

В заседании приняла участие директор ВДЦ «Алые паруса» Елена Саенко. Большой пыт организации инклюзивного отдыха и образования детей позволил ей  выразить профессиональное мнение и поделиться особенностями успешной инклюзивной работы.

Евсеев М.А.: «Одной из важнейших проблем в области детского туризма является и отсутствие законодательства, регулирующего эту сферу бизнеса»

На современном этапе развития российского детского туризма существует такая вещь, как дифференциация предлагаемых услуг. Нынешнее состояние туриндустрии предполагает наличие всевозможных услуг для людей с различным достатком, а в лагерях такого разнообразия пока не наблюдается.

Хотите узнать, какие еще факторы тормозят в России развитие детского туризма, тогда переходите по ссылке на наш YouTube-канал и смотрите полную видеоверсию выступления Евсеева М.А., директора АНО «ПИМ».

В Общественной палате РФ прошло нулевое чтение законопроекта по инклюзивному отдыху детей с инвалидностью

14 марта в Общественной палате Российской Федерации  прошли «нулевые чтения» федерального законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Организатор  мероприятия — Комиссия ОП РФ по доступной среде и развитию инклюзивных практик.

Модератором события выступила   председатель комиссии ОП РФ Диана Гурцкая.

Проект федерального закона разработан для пресечения неправомерных фактов отказа организаций детского отдыха в приеме детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, а также для обеспечения им гарантий на социальную адаптацию через отдых и оздоровление вместе со всеми детьми.

Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, в России сейчас практически не существует полноценных инклюзивных смен, где дети с особенностями могли бы отдыхать совместно с обычными детьми.

В связи с этим, к сожалению, нередки случаи, когда «особенных» детей не пускают в детские оздоровительные лагеря, что вызывает негативную реакцию родительского сообщества и общественных организаций в сфере защиты прав инвалидов. Множество таких отрицательных примеров освещалось в средствах массовой информации и социальных сетях, что вызвало широкий общественный резонанс. При этом, отсутствие необходимой реакции со стороны государственных органов связано, прежде всего, с недостаточностью правового регулирования в этой сфере.

«Дискуссия была очень активной. Обсуждалась и доступная среда для детей с особенностями здоровья, и необходимость их сопровождения в дороге родителями, и отсутствие льготного проезда для родителей. Также поговорили о наличии подготовленных вожатых и медработников в лагерях», — отметила   представитель Общественной  палаты Крыма Наталья Резниченко.

Она также выступила в ходе дискуссии по вопросу внесения ряда изменений в федеральный закон. В частности,  она предложила начать с оздоровления детей с инвалидностью и детей-сирот в тех субъектах, где они проживают и где уже есть условия. Ее инициативу  поддержала Диана Гурцкая — председатель Комиссии ОП РФ по доступной среде и развитию инклюзивных практик.

Единая Россия внесла в Госдуму законопроект об обязательной квоте в оздоровительных лагерях для детей-инвалидов

Законопроект гарантирует детям-инвалидам отдых в детских лагерях вместе со сверстниками, не имеющими ограничений по здоровью.
С просьбой решить этот вопрос в «Единую Россию» неоднократно обращались родители и руководители специализированных интернатов.

Они не раз сталкивались с ситуациями, когда детские лагеря отказывались брать к себе детей с ограниченными возможностями здоровья. Наказать за это было невозможно – не было правовой базы. Оставались детские специализированные учреждения, но их на всех желающих не хватает. В результате многие дети с ОВЗ вынуждены проводить лето в четырёх стенах своего интерната или дома. Либо же родителям приходится придумывать им индивидуальные выезды, что не всем семьям по карману.

Инициатива «Единой России» предполагает, что каждый год детские лагеря будут выделять детям с ОВЗ не менее 10% от общего объема мест. При этом регион вправе самостоятельно определять, как будет распределена эта квота между лагерями при условии, что в них для таких детей созданы все необходимые условия.

Донские депутаты обратились к руководству страны с предложением принять закон о едином для всех подходе к организации оздоровления детей

В Ростовской области снижается количество детских оздоровительных лагерей. В регионе утвержден порядок формирования и ведения реестра организаций, занимающихся отдыхом и оздоровлением детей. Это позволило сформировать единые требования и свести к минимуму истории, когда родителям выплачивалась компенсация за самостоятельно приобретенные путевки в уже официально несуществующие оздоровительные учреждения. О данной конфликтной ситуации была публикация 25 марта 2021 года «В Ростовской области разгорается скандал вокруг дела о мошенничестве с путевками».

19 января, на 50-м внеочередном заседании Законодательного собрания, донские депутаты обсудили ряд серьезных проблем детского отдыха, которые продолжают оставаться нерешенными.
Из-за недостаточного финансирования уменьшается число детских загородных и санаторных лагерей в регионе. В 2016 году их было в Ростовской области 38, в 2022 году – 30. Катастрофически не хватает кадров – педагогов и медиков, нет системы подготовки вожатых. До конца не ясен порядок индивидуальной работы с детьми, проявляющими девиантное поведение – грубость, нарушение общепринятых норм поведения. Не урегулированы важные моменты при организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Сейчас в стране действует около 500 нормативных актов, но, по мнению донских депутатов, требуется федеральный закон, который бы определил политику государства в вопросе оздоровления подрастающего поколения и четко обозначил обязанности и гарантии для всех участников – детей, родителей, работников лагерей и санаториев.

В этой связи донские депутаты обратились в Правительство РФ и Госдуму с предложением принять закон о едином для всех подходе к организации оздоровления детей.

Госдума приняла закон о повышении качества детского отдыха

Зампредседателя ГД Яровая И. А.

21 декабря  в ходе пленарного заседания депутаты  Государственной думы приняли в третьем чтении поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», разработанные зампредседателя ГД  Ириной Яровой.

Новые нормы позволят расширить формат мероприятий, организуемых для детей в летний период. К организации детского отдыха  согласно новому закону будут в обязательном порядке подключены региональные органы власти в сфере культуры, спорта и туризма. Это позволит организациям отдыха и оздоровления детей более качественно готовиться к детской оздоровительной кампании и максимально задействовать объекты спорта, культуры.

Новые нормы позволят расширить формат мероприятий, организуемых для детей в летний период.  Теперь программы детского отдыха будут наполнены дополнительными культурно-оздоровительными и спортивными мероприятиями, а также мероприятиями в сфере организованного туризма.

 «Каждый регион должен в полной мере задействовать все доступные форматы и в сфере культуры, туризма и спорта для организации отдыха детей в период каникул. Министерства и ведомства смогут разрабатывать комплексные мероприятия по своему профилю на уровне регионов, а также активно участвовать в создании дополнительных возможностей для детей и семей в период летнего отдыха. Это повысит качество отдыха детей, создаст дополнительные инструменты для использования всего спектра возможностей для развития и воспитания», — отметила в заключение  Ирина  Яровая.

Евсеев М.А.: «Эксперты опасаются, что законодательный запрет собственникам перепрофилировать детские лагеря, можно обойти через смену юридического лица или переоформив актив на другое юридическое лицо»

Детский омбудсмен Мария Львова-Белова отметила, что уже давно назрела необходимость принятия комплексных мер по развитию системы детских оздоровительных лагерей как на федеральном, так и на региональном уровне.

Мария Львова-Белова   неоднократно подчеркивала, что кроме мер, связанных с сохранением и реконструкцией уже существующих, есть потребность в создании новых оздоровительных детских центров, в том числе круглогодичных. Также очень остро сегодня стоит и задача по подготовке профессиональных кадров, разработке новых методик и программ, повышению уровня доступности летнего отдыха для детей с особенностями развития и инвалидности.

Конечно, пандемия внесла свои негативные коррективы в этот процесс. В связи с чем количество загородных детских лагерей ежегодно сокращается более чем на 4% (это около 60–70 в год). Два «ковидных» года сильно ускорили закрытие лагерей или их перепрофилирование под взрослый отдых. В 2020 году многие регионы только в мае сообщили об отмене детского отдыха, когда собственники уже вложились в подготовку объектов.

Больше подробностей — в видеовыступлении Евсеева М.А., директора АНО «ПИМ» на нашем YouTube-канале.

Закон о запрете перепрофилирования детских лагерей принят Госдумой РФ в третьем чтении

14 декабря депутаты Государственной думы РФ  в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении закон о запрете перепрофилирования организаций отдыха и оздоровления детей.

Принятый законопроект запрещает изменять целевое назначение использования земельных участков, предоставленных для размещения объектов, предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей.

В тоже время правительство РФ наделяется полномочиями по установлению случаев, при которых допускается изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры, предназначенного для детей и являющегося государственной или муниципальной собственностью.

В сопроводительных материалах к закону уточнятся, что тема закрытия и перепрофилирования организаций отдыха детей и их оздоровления в настоящее время крайне актуальна, так как анализ текущего состояния инфраструктуры детского оздоровительного отдыха выявил тенденцию сокращения количества таких организаций.

В Пензенской области закончат ремонт детских лагерей в срок

Губернатор Пензенской области Олег Мельниченко

В 2022 году стартовала программа по модернизации загородных детских лагерей,
которую инициировал Губернатор Пензенской области Олег Мельниченко. Она
рассчитана на пять лет и будет идти постепенно. Сейчас, следуя плану, хотят
восстановить 5 ДОЛов: «Луч» в Кузнецке, «Строитель» в Городищенском районе,
«Юность» в Пензенском районе, «Берёзка» в Каменском районе и «Солнечная поляна» в
Сердобском районе.

В настоящее время на двух объектах работы почти закончены. В «Строителе»
отремонтировали здание клуба-столовой. В «Берёзке» уже заменили кровлю кинозала,
двух жилых, административного и медицинского корпусов. В других трех лагерях работы
еще ведутся, но должны закончиться в конце октября 2022 года.

Всего на ремонтные работы выделено более 50 миллионов рублей из областного и
муниципального бюджетов. Олег Мельниченко поручил обеспечить готовность объектов
в установленные сроки.

Суд признал незаконным палаточный лагерь в Тульской области

Ефремовский суд признал незаконной работу детского палаточного лагеря в Тульской области.  

Как стало известно, путевки в детский лагерь, расположенный на базе отдыха «Шилово» в Ефремовском районе продавались в интернете, но на сайте не был указан ни продавец, ни организатор отдыха, только номер телефона для подачи заявки.

Позже обнаружилось, что лагерь не входит в перечень Росреестра организации отдыха и оздоровления детей в Тульской области, размещенный на сайте министерства труда и социальной защиты региона, а организация не подавала в Управление информацию о сроках заездов, числе детей и режиме работы лагеря.

Таким образом деятельность палаточного лагеря признана незаконной.