Загрузка Мероприятия

« Все Мероприятия

  • Это мероприятие прошло.

Круглый стол «Нормативно-правовое регулирование детского отдыха в природной среде»

09.09.2021 @ 08:00 17:00 UTC+3

9 сентября 2021г. в  ЦВК «Экспоцентр» прошел Круглый стол «Нормативно-правовое регулирование детского отдыха в природной среде», посвященный вопросам организации безопасного детского туризма в России в современных условиях.

            Организаторы мероприятия  — Российский союз туриндустрии, рабочая группа по детскому туризму Координационного совета по развитию туризма при Правительстве РФ совместно с Выставочной компанией «Эксподизайн».

             Соорганизаторы мероприятия – АНО «Право и Милосердие» и МОО «Содействие детскому отдыху».

            Во встрече   приняли участие ведущие эксперты отрасли. Они обсудили  вопросы безопасности детского туризма и отдыха в России, оценили роль цифровизации в детском отдыхе, затронули тему создания детских НТЦ и кванториумов, дали оценку летней оздоровительной кампании-2021   и подвели ее итоги.

            К участникам мероприятия с приветственным  словом обратилась    Рубцова Татьяна Алексеевна, генеральный   директор  выставочной компании «Эксподизайн». Она пожелала успеха   в работе  всем участникам  круглого стола и  предложила   почтить минутой молчания  память Сергея Владимировича Минделевича,  заложившего традицию проведения подобных круглых столов в рамках выставки «Охота и рыболовство на Руси», известного деятеля в области детского туризма, главного редактора туристической газеты «Вольный ветер», руководителя рабочей группы по детскому туризму Общественной палаты РФ, руководителя Комиссии по детскому и молодежному туризму общественного совета Ростуризма.

Открыл круглый стол Внуковский Максим Вячеславович, доктор социологических наук, проректор Московского института межгосударственных отношений, бизнесмен, общественный и политический деятель, Председатель президиума АНО «Право и Милосердие»,  с докладом «Организация детского отдыха в новом формате: от декларации к цифровизации детского отдыха», в котором подробно остановился  на задачах, которые целесообразно решить для  качественной организации  детского отдыха, и, подводя итог, высказался о необходимости формирования Федерального закона о детском отдыхе.

Суховейко Галина Станиславовна, исполнительный директор межрегиональной общественной организации «Содействие детством отдыху»    в своем выступлении «Лето – 2021: опыт преодоления, лучшие практики и возможности реализации новых трендов развития» подвела итоги прошедшей летней детской оздоровительной, выделив лучшие практики пандемийного года, коснулась темы экономического сопровождения детской оздоровительной кампании и подробно остановилась на  вопросах обеспечения безопасности детей в каникулярный период.

Сустина Татьяна Ильинична, руководитель юридического департамента АНО «Право и Милосердие», руководитель семейной практики коллегии адвокатов г. Москвы № 5, руководитель проекта Федерального союза адвокатов России «Женское право»  в своем выступлении «Нужен ли отдельный закон о детском отдыхе и какие вопросы он должен регулировать?» отметила, что сейчас сфера детского  отдыха  не имеет прямого правового регулирования, что влечет злоупотребления со стороны государственных органов и коммерческих структур. То есть  область оказания услуг, требующая особого внимания всех участников общественных отношений фактически находится в тени законодательства. И именно поэтому созрела необходимость    в разработке   Федерального закона о детском отдыхе.

            Омельченко Владимир Иванович — Заместитель директора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения» вспомнил  прекрасную черту С.В.Минделевича – его умении доводить любую проблему до конца. Далее спикер остановился на теме  детской безопасности и отметил, что «безопасность – это  качественные вожатые и хорошие условия пребывания в лагере». В тоже время  эксперт поставил под сомнение необходимость формирование закона о детском отдыхе, задав вопрос  аудитории: а будет ли лучше, если появится новый закон.

Данилков Андрей Анатольевич, доцент кафедры педагогики и психологии ИФМИЭО НГПУ, генеральный директор ООО ЦДМО «Магистр», подключился в формате он-лайн к участникам круглого стола из Анапы и отметил, что сейчас сфера детского отдыха переживает кризис и с рынка уходят даже крупные игроки. Но он отметил и плюсы поспандемийной детской оздоровительной кампании: «В этом году всех спас хешбэк, и если бы не он – многие бы лагеря не заработали». Выход из сложившейся ситуации эксперт видит в создании внятного государственного заказа, формировании единого Федерального закона о детском отдыхе. В докладе он отметил, что «главное – это не безопасность, главное – это качество. А сфере  детского  отдыха необходимы  деньги (от спонсоров, инвесторов, меценатов),  и конечно же – финансирование от государства).

Петрова Светлана Геннадьевна, генеральный директор              ООО «Детский творческий центр «Пионер», вице-президент Санкт-Петербургской общественной организации руководителей и организаторов детского отдыха и оздоровления «Ассоциация «Взрослые и дети» выбрала для своего выступления тему «Детский отдых: время социализации и развития личности ребенка». Она затронула  саму структуру  детских лагерей, определив их как развивающийся комплекс, направленный на образование, оздоровление, воспитание, включая  дополнительное (кружковое) образование ребенка. Ведь время детства используется полностью для  того, чтобы ребенок вышел с копилкой знаний во взрослую жизнь. Лагерь – это  время  накопления полезных возможностей. Спикер отметила, что в этом и состоит одна из главных функций детских летних оздоровительных  лагерей. Эксперт  упомянула и  о необходимости диалога с государством и срочной доработке Федерального закона № 44, где имеется  много недоработок.

Санатовская Лариса Анатольевна, Российский общественный деятель, исполнительный директор Общероссийской общественной организации «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей» выступила   с докладом «Пятая четверть: отдых и оздоровление детей или развитие их личности, получение ими новых знаний, профориентации?» Эксперт рассказала о 5-ой четверти и необходимости правильного выстраивания работы с детьми во время отдыха, подробно остановилась на теме профориентации, которая в будущем будет важна для ребенка при выборе профессии. Спикер затронула тему повышения компетенции  детей и подростков. В заключение она подчеркнула, что «главное —  здоровье ребенка, его безопасность и наполняемость».

Ольга Григорьевна Панченко, кандидат философских наук, советник руководителя направления развития детского отдыха ФГБОУ ДО ФЦДЮТиК темой выступления выбрала «Стратегию счастья. Детство-21 век». Несмотря на оптимистичную тему, она  коснулась  вопросов  кризиса в индустрии детского отдыха. Но в  тоже время  отметила, что «радость и счастливое детство – это главное видение россиян 21 века» и поэтому необходимо создавать вокруг себя среду счастья, радости, взаимодействия. Это очень важно для перспективы развития детского лагеря, а главные  ценные активы – это люди (дети, преподаватели, воспитатели). Подводя итог, спикер высказала идею создания  новой  модели лагеря будущего.

Смирнов Дмитрий Витальевич, доктор педагогических наук, доцент, ведущий научный сотрудник лаборатории научной экспертизы проектов и программ ФГБНУ «Институт стратегии развития образования Российской академии образования», главный редактор печатных СМИ «Педагогическое искусство» и «Вестник Академии детско-юношеского туризма и краеведения» посвятил свое выступление теме «Научное обоснование необходимости принятия Федерального законодательства «О детском  и молодежном отдыхе» и «О детско-юношеском туризме». В своей речи он отметил проблемы, существующие в отрасли, и главная —  доступ детей к туристическим ресурсам (вода, лес и т.д.). В данный момент он ограничен. А ребенок должен учиться и развиваться как в природной, так и в образовательной среде.

Орлов Денис Владиславович, автор проекта «Золото Белого моря», инструктор-проводник водного турима, инструктор детско-юношеского туризма, действительный член Международной академии детско-юношеского туризма и краеведения им. А.А. Остапца-Свешникова  назвал свое выступление   «Опыт обхода ограничений в работе палаточных лагерей и проблемы взаимодействия в МЧС н маршрутах следования» и  сделал акцент на вопросах организации детского летнего отдыха в палаточной среде. Упомянул спикер и о  возникших проблемах во взаимодействии с МЧС в части организации подобного отдыха.

Степанова Галина Ивановна, Заместитель директора ГБОУ ДО Республики Карелия «Ресурсный центр развития дополнительного образования» присоединилась по ZOOM к участникам круглого стола с темой  «Актуализация нормативно-правовой базы детского отдыха». Эксперт рассказала о проблеме региона: в этом году у них не было открыто ни одного стационарного лагеря. Поэтому детей отправили на отдых на юг. Но там случилось ЧП: в поезде их отравили  некачественной едой и отдых был испорчен. Т.е. регион ничего не сделал для отдыха детей в этом году. Также спикер посетовала на нехватку педагогических кадров в Карелии. В связи с этим они ввели курсы в педагогических ВУЗах для переподготовки кадров. В заключение она добавила, что нужно развивать детскую индустрию туризма в регионах.

Комаров Михаил Никонорович, мастер спорта СССР, к.п.н., доцент, Российский государственный социальный университет для своего выступления выбрал тему «Некоторые аспекты специфики нормативно-правового регулирования работы с детьми в туристской деятельности». Спикер коснулся нерешённых проблем в отрасли, связанных  с финансированием, материальным обеспечением и снаряжением, с использованием транспорта, проживанием в природных и гостиничных условиях, с питанием, территориально-пограничными ограничениями. Эксперт затронул вопросы, возникающие с посещением заповедников, заказников и национальных парков, а также   с санитарно-эпидемиологическими и поисково-спасательными вопросами, страховкой (страхованием здоровья и жизни) и др. Также спикер сделал акцент на безопасности проведения туристских мероприятий. Ведь закон безопасности – это  основной закон и поэтому нужно   учить и воспитывать кадровый состав  инструкторов, проводников и т.п.

Порожский Константин Павлович, к.т.н., председатель клуба «Вита» присоединился к участникам круглого стола по ZOOM и выступил с презентацией «Итоги 25-й Экспедиции «Заветный берег» и    рассказал о двух полученных  Президентских грантах  и подробно остановился  на теме детского отдыха в природной среде, направленного на самостоятельное воспитание личности ребенка, его социализацию. Рассказывая про свой палаточный лагерь, эксперт с оптимизмом отметил, что в течение летней оздоровительной кампании у них ни один  человек (ни ребенок, ни взрослый) не заболел ковидом.

            Челтыгмашева Анжелика Дмитриевна, заместитель Председателя Комитета по экологическому туризму Российского Союза туриндустрии, заместитель директора по развитию туризма заповедника «Хакасский» также выступила в формате он лайн с докладом «Актуальные проблемы организации детского отдыха на особо охраняемых природных территориях, федерального значения». Спикер отметила, что экологический туризм – это сравнительно новое и только развивающееся направление в России и о том, что необходимо закрепить его  на законодательном уровне.

            В заключение круглого стола была представлена новая цифровая платформа для организации детского отдыха. Данная цифровая платформа будет справляться с большим уровнем информационного потока и создаст прозрачность при финансовых расчетах и планировании детского отдыха. Презентация вызвала большой интерес со стороны профессионального сообщества и вызвала дискуссии среди экспертов.

            Модератором круглого стола выступил Долгих Валерий Николаевич, руководитель Координационного Совета МОО «Содействие детскому отдыху», руководитель совета Пермского регионального отделения МОО «Содействие детскому отдыху», руководитель НП «Новое поколение».

            АНО «Право и Милосердие» выражает особую  благодарность Рубцовой Татьяне Алексеевне, генеральному директору Выставочной компании «Эксподизайн», Суховейко Галине Станиславовне, исполнительному директору межрегиональной общественной организации «Содействие детством отдыху», а также  прекрасному модератору Долгих Валерию Николаевичу и всем участникам круглого стола за участие в мероприятии.

Полную версию Круглого стола можно увидеть по ссылке: https://youtu.be/XCx8p2eA1hg