Детские летние лагеря в России: политическое начало

АНО «Право и Милосердие» продолжает рассказ об истории  детских летних  оздоровительных лагерей в России.

Первые лагеря летнего отдыха детей начали создаваться в Советской России ещё в 20-е годы. Инициатором их создания были пионерские отряды, для которых это было продолжением отрядной работы на время летних каникул.

Сегодня АНО «Право и Милосердие» вспомнит  немного  «пионерской» истории. Как известно, истоки этой организации лежали в скаутском движении, которое существовало и в России. К этому времени, оно распалось на несколько направлений, в одном из которых возникли просоветские тенденции. Сторонники этого течения призывали к объединению принципов скаутизма с коммунистической идеологией и тесному сотрудничеству скаутских организаций с комсомолом (сокращение от Коммунистический союз молодёжи) — молодёжной большевистской организации.

Одним из наиболее ярых сторонников этих идей был Иннокентий Николаевич Жуков, скаутский лидер РСФСР и Дальневосточной республики. Кстати, в годы Гражданской войны он находился не так уж далеко от Дальнего Востока: в 1918 году находясь в Чите он предложил организовать путешествие по Забайкалью для ребят 10 – 14 лет. Набралось около тысячи детей, из которых Жуков создал «экспедиционный корпус». Но поход не состоялся: к Чите приближались отряды атамана Семёнова, и детский корпус был распущен. Уже позже именно Жуков предложил название «пионеры» для новой организации и несколько видоизменённую скаутскую символику для неё (например, три языка пламени на пионерском значке взамен трёх лепестков лилии скаутского значка  др.).

2 февраля 1922 года бюро Центрального комитета Российского коммунистического союза молодёжи (РКСМ, такое называние в 1918 году получил комсомол) разослало местным организациям циркулярное письмо о создании детских групп при комсомольских ячейках. Так начали возникать пионерские организации, а состоявшийся в октябре 1922 года V Всероссийский съезд РКСМ постановил объединить все пионерские отряды в детскую коммунистическую организацию «Юные пионеры имени Спартака», ставшую с 1926 года Всесоюзной пионерской организацией имени В.И. Ленина. Так родилась пионерия.

Первые лагеря появились в начале 1920-х годов и стали продолжением деятельности пионерских отрядов в летнее время. Их создавали сами пионерские отряды, которые образовывались по месту жительства или при крупных предприятиях. Городские пионеры выезжали в летний загородный лагерь на один сезон, в котором продолжалась их отрядная деятельность с упором на спортивное и военно-патриотическое воспитание. Часто пионеры оказывали помощь жителям ближайшего села и вели просветительскую работу среди местных детей.

Во второй половине 20-х годов возникла идея использовать пионерские лагеря для отдыха и оздоровления школьников. Автором этой идеи был Зиновий Петрович Соловьёв — председатель российского общества Красного Креста, занимавший пост заместителя Народного комиссара здравоохранения и руководивший в этот период военно-санитарной службой Красной Армии. По его инициативе в Крыму в 1925 году был создан первый лагерь такого типа — «Артек», ставший самым знаменитым пионерским лагерем в СССР. Он же способствовал созданию в Крыму ещё ряда детских оздоровительных учреждений.

Так, постепенно,  Советском Союзе пришли к идее летней оздоровительной кампании, проводившейся во время летних каникул для укрепления здоровья детей. Кроме пионерских лагерей, в эту систему мероприятий входили и детские площадки в городах, образованные при школах, а также отдельные спортивные мероприятия, проводившиеся в летний период.

Организацией лагерей занимались профсоюзные организации различных предприятий, местная администрация, органы народного образования и здравоохранения, а также комитеты по физической культуре и спорту. А общее руководство этой деятельностью осуществлял комсомол (в 1926 году организация получила новое название — Всесоюзный ленинский коммунистический союз молодёжи, сокращённо ВЛКСМ).

Рассмотрим как организовывался  летний отдых детей в Хабаровске. Об этом нам свидетельствуют   материалы Государственного архива Хабаровского края. Главный источник – это сохранившиеся протоколы заседаний бюро Хабаровского городского комитета (Горкома) ВЛКСМ, на которых решались в том числе и вопросы организации летней оздоровительной кампании. Так, в 1934 году подготовка к ней начиналась ещё в январе, и это понятно: объём вопросов, которые предстояло решить к лету, был огромен.

Нужно было подобрать помещения и заключить договоры на их аренду, договориться с колхозами о поставке продовольствия, подобрать штат лагеря, осуществить ремонт имеющегося инвентаря и приобрести недостающий, собрать необходимые средства, провести медицинский отбор детей и закрепить их за определёнными лагерями, провести массово-разъяснительную работу с родителями и так далее. В этом году предполагалось охватить массовыми лагерями 4000 ребят, и ещё 150 детей отправить в санаторный лагерь. Кстати, оздоровительная кампания касалась не только городских детей: каждый комитет ВЛКСМ обязывался охватить в рамках кампании 15 – 20 учащихся сёл.

Кстати, о расходах на лагеря. В те времена они были общими! Часть средств (примерно 35 %) давали профсоюзы, часть поступала от родителей (20 %), небольшой взнос (15 %) делала администрация школы и ещё часть средств (25 %) поступало от администрации производств. Даже сами пионеры принимали участие: 5 % средств собиралось их силами путём проведения различных вечеров, лотерей и других подобных мероприятий.

Не оставались в стороне и колхозы, которых привлекали к материальному участию в проведении лагерей. Собранные средства шли на оплату оборудования (кровати, кухонное, столовое и клубное оборудование) и дров, зарплату штату лагеря (начальник, вожатые, педагог, повар, врач, завхоз), аренду помещений, перевозку оборудования, продуктов и детей. В среднем, содержание одного ребёнка обходилось в 150 рублей.

Где же отдыхали хабаровские дети? В 1935 году ребят из Хабаровска ждали в 18 загородных пионерских лагерях, закреплённых за различными предприятиями и организациями. Лагерь Управления Народного комиссариата внутренних дел (УНКВД) находился на месте бывшей заимки Плюснина, Штаба Особой Краснознамённой Дальневосточной армии и Детского дома – на бывшей заимке Богдановых, завода имени Молотова – в селе Корсаково, заводов имени Орджоникидзе и Кагановича — в селе Князе-Волконское, Гражвоздухофлота — в селе Новотроицкое, Хлебозавода, Типографии Объединения государственных книжно-журнальных издательств (ОГИЗ) и завода имени Горького — в селе Осиновая Речка, Управления Уссурийской железной дороги — в селе Воронежское, Транспортного узла железной дороги — в селе Забайкальское и т.д. Все лагеря были рассчитаны на две смены по одному месяцу, кроме лагерей УНКВД и Штаба ОКДВА, где была одна смена, которая длилась два месяца. Заезд в лагеря устанавливался 15 июня.

Во время подготовки к летней оздоровительной кампании комсомольцы организовывали массово-разъяснительную работу: обсуждали вопрос о лагерях на комсомольских собраниях, собраниях рабочих предприятия или учреждения, родительских собраниях. Проводились беседы с учащимися, чтобы мотивировать их на хорошую учёбу и подготовку к лагерю. Комсомольские организации обеспечивали смотр мест лагерей совместно с врачом, выбирая сухие возвышенные места рядом с рекой и лесом, проверяли пригодность помещений, наличие базы для питания, удобного подвоза продуктов.

Да, многие лагеря в то время были ещё палаточными, но Хабаровский Горком ВЛКСМ обязал Штаб ОКДВА, базу Амурской Краснознамённой военной флотилии (АКВФ), дирекцию Уссурийской железной дороги, а также заводы имени Молотова и Кагановича построить капитальные лагеря.

Кадровые вопросы тоже решались при участии комсомола. Комитеты ВЛКСМ представляли кандидатуры начальников лагерей, старших пионервожатых, педагогов, завхозов и инструкторов физической культуры на утверждение Горкому ВКП(б). Организовывалась и работа курсов начальников лагерей, старших вожатых и физкультурников.

Работа лагерей также начиналась с непосредственного «благословления» комсомола: выезд в лагеря мог быть только с разрешения бюро Горкома ВЛКСМ и заключения городской оздоровительной комиссии, а менять утверждённые места под лагерь запрещалось.

Так постепенно вместо политизированного подобия скаутского лагеря пионерские лагеря превращались в оздоровительные, где дети проводили летние каникулы, отдыхали от прошедшего учебного года и набирались сил для следующего. Такие  лагеря появились и в пригороде Хабаровска, а ряд из них и сейчас находится на тех же местах, где они разместились в 30-ые годы.